关于印发《王岘镇重点人群健康管理工作规范》的通知

王政发〔2021〕351号

某区王岘镇人民政府

关于印发《王岘镇重点人群健康管理

工作规范》的通知

各村委会、社区居委会：

根据区疫情防控办（应急指挥部）《关于印发某区重点人群健康管理工作方案的通知》（白防控办发〔2021〕28号）文件精神，结合王岘镇实际，特制定《王岘镇重点人群健康管理工作规范》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                        某区王岘镇人民政府

                                                     2021年8月16日

王岘镇重点人群健康管理工作规范

为严格落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，有效预防控制和降低疫情传播风险，保障群众健康安全，现就重点人群健康管理工作制定如下工作规范。

一、重点人群的含义和来源

（一）重点人员的含义

本规范所称重点人群是指下列人员：

1.省外来银返银人员；

2.入境隔离期满返银人员；

3.新冠肺炎密切接触者、次密接者（由疾控部门认定）和治愈出院人员。

（二）重点人员的来源

1.密接协查：省外、市外、区外疾控机构发出的重点人群协查函。

2.主动报备：主动向所在社区（村）报备的重点人群。

3.人员摸排：省级推送的重点人群信息，村（社区）主动摸排、群众提供的重点人群线索。

4.扫码核查：各类公众场所通过扫码发现健康码“黄码”和“红码”人员。

二、管理规范

（一）省外来银返银人员

1.高中风险区来银返银人员。健康码一般为“红码”或“黄码”，行程卡显示有 14 天内中高风险区旅居史。 

（1）工作流程。村（社区）将高中风险区来银返银人员到银的交通方式、到达时间、联系方式等第一时间上报镇防控办（境外人员需提前3天报备），镇防控办上报后由区防控办按照“点对点”闭环管理要求安排专用救护车辆接返至集中医学观察点，同时按照分级分类管控的要求落实好隔离观察和核酸检测工作。

在摸排或扫码过程中发现健康码为“红码”、“黄码”人员，由排查单位或查验扫码单位立即就地隔离，并逐级报告区防控办，区防控办立即派出流调队伍到达现场处置。确定为高中风险区来银返银人员的，区防控办安排专用救护车辆转运至当地集中医学隔离观察点，辖区流调队伍在集中医学隔离观察点开展流调和首次采样，后续采样由集中医学隔离观察点医护人员负责。

（2）工作职责。流调工作由疾控、公安、村（社区）等组建的流调队负责；区疾控中心负责首次采样，集中医学隔离观察点医务人员负责后续采样，最后一次核酸检测为“双检双采”；集中医学隔离观察点负责隔离管控；区卫生健康局综合监督执法所负责依法监督。

（3）管理原则。发现即管理、不得流动。应在第一时间开展流调，公安、村（社区）积极配合。“红码”人员的接触者也需采取健康管理措施。

2.发生聚集性疫情的外省或高中风险区所在地市来银返银人员。健康码一般为“黄码”，行程卡显示有 14 天内中高风险区所在省或地市旅居史。

（1）工作流程：已居家人员，由所在村（社区）负责进行居家健康监测，由王岘卫生院医务人员上门采样，进行核酸检测，并逐级报告区防控办。

流动中的“黄码”人员，立即就地隔离并逐级报告区防控办，区防控办立即派出流调队伍到达现场处置。确定为高中风险区所在省或地市来银返银人员，查验48小时内核酸检测阴性证明。有证明的，移交所在社区（村）居家健康监测。无证明的，就地留观行核酸检测，核酸检测阴性后移交所在社区（村）居家健康监测。现场无留观条件的，专用救护车转运至当地集中医学隔离观察点行核酸检测。

（2）工作职责：村（社区）网格长、网格员负责信息排查、人员管控；王岘卫生院负责采样送检，区卫生健康综合执法机构负责依法监督。

（3）管理要求：发现即管理，不得流动。居家健康监测人员不得自行外出，村（社区）为第一责任单位。无居家健康监测条件的，应在集中医学隔离观察点进行集中健康监测。

3.其他低风险区来银返银人员。健康码一般为“绿码”，有14 天内市外旅居史。个人应做好健康防护，主动向社区报备，配合社区做好登记管控。

4.公共场所外地来银人员。各公共场所要严格按照“一扫（健康码和行程码）、二测（测体温）、三问（旅居史）、四登记（国内中高风险地区人员详细信息）、五规范（戴口罩、勤洗手、一米线等）”要求，严格落实好公共场所疫情防控措施，在扫码时健康码为黄（红）色时，要立即逐级报告区防控办，区防控办立即派出包片流调队伍进行处置，人员禁止进入公共场所。

（二）密切接触者、次密接者

密切接触者、次密接者一般为经由疾控部门判定确认的人员。

1.工作流程。接到密切接触者、次密接者协查函时，由区疾控中心组织流调队伍上门开展流调判定和采样。判定为密接者、次密接者，需报告区防控办，由防控办安排车辆转运至当地集中医学隔离观察点；判定为一般接触者或其他非需集中医学隔离观察人员，采取居家健康监测。

2.工作职责。密接者、次密接者由区疾控中心负责首次采样，集中医学隔离观察点医务人员负责后续采样、人员管控。一般接触者由区疾控中心首次采样，王岘镇卫生院负责后续采样；村（社区）负责人员管控。区卫生健康局综合监督执法所负责依法监督。

3.管理要求。密接、次密者应当立即开展流调，24 小时内完成流调报告。一般接触者居家健康监测期间一律不得自行外出，村（社区）为第一责任单位。

（三）隔离期满返银入境人员、治愈出院人员

按照《进一步加强入境解除集中隔离返甘人员闭环管控的紧急通知》（甘疫防办明电〔2021〕119 号）和《关于进一步加强入境返银人员闭环管控工作的通知》（白防控办发〔2021〕13号）等相关文件落实健康管理措施。

三、工作要求

（一）镇防控办负责辖区重点人群健康管理工作，各包片流调队根据推送的信息有序开展工作。

（二）流调队由疾控人员担任队长，相关部门、人员职责如下：

1.疾控人员：指导开展数据核查、消毒、转运、隔离；做好病例及密切接触者、次密接者等个案调查、汇总分析；及时提交流行病学调查报告；开展采样和实验室检测检验；开展病例及突发公共卫生事件网络直报。培训指导队内其他人员做好个人防护。

2.公安干警:负责对重点人员进行具体信息核查、定位查找，对与被调查人员紧密相关的线索开展核查验证。对不配合流行病学调查的人员，利用执法震慑，依法保障流行病学调查工作的正常秩序。

3.镇、村社区干部及网格员:落实属地流调工作保障，负责辖区人员出入管理，在疾控人员的指导下做好大数据摸排、居家健康监测人员健康监测，“红黄码”转“绿码”申报，积极开展防疫知识宣传教育。

4.基层医疗机构医务人员：开展居家健康监测人员核酸检测采样，协助开展流行病学调查，协助镇、村社区开展大数据摸排、居家健康监测人员健康监测，积极开展防疫知识宣传教育。