某市某区2018年政府信息公开工作年度报告

2018年度某区政务公开工作以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，进一步强化公开平台建设、创新公开方式、拓宽公开范围，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展,不断提升政务公开质量和实效，现将2018年政府信息公开工作年度报告汇报如下：

一、概述

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《某市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开年度报告编制发布报送工作的通知》（市政办函[2018]64号）要求编写而成。

2018年政府信息公开工作，对照省、市相关文件精神和2018年某市政务公开工作要点，结合某区工作实际，明确目标，狠抓落实，加强信息发布，推进了服务型政府建设。一是强化机构建设，健全政务公开机制。为了政务公开工作顺利开展，成立由政府办公室主管、区数字办配合、区政务公开办负责的领导小组，使政务公开工作在领导机构、工作人员和办公设备等方面都得到充分保障。被纳入政府信息公开的单位共47个，其中区直部门37个，乡镇街道10个。各乡镇街道、区政府各部门成立了由主要领导负责，有专职工作人员的领导小组，做到了领导有组织、工作有步骤、任务有目标，确保各项工作落到实处。2018年政务公开专项经费为2万元。二是细化工作部署，提高政务公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转変”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：公开的内容更加充实。印发了《某区2018年政务公开工作要点》，对政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开。固定性工作长期公开。公开重点更加突出。为全面做好政府信息公开工作，按照以“公开为常态、不公开为例外”的原则，围绕打造服务型政府，不断加强政府信息公开力度，加深政府信息公开程度。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点，2018年重点领域信息公开2950多条。三是优化公开渠道，充分发挥“互联网+”优势。今年以来，某区政府信息公开工作积极适应新形势新变化新要求，信息公开不仅利用某区政府门户网站，而且充分发挥“互联网+”优势，使用好《今日某区》、某新闻、某日报等平台，积极发挥“两微一端”等新媒体作用，拓宽公开渠道，统筹网上网下、内宣外宣，实现公开方式由单一形态、单向平台向多媒体、多形态和多平台拓展转变的大公开格局，不断提高政府信息公开传播力和公信力。2018年，在各类主流新闻媒体刊播稿件5872多篇，其中，其中《人民网》《中新网》《中国城市报》等国家级主流媒体刊发稿件23篇，每日甘肃网520多篇，《某新闻》播发100多篇，《某日报》刊登680多篇，《今日某区》栏目播发新闻1200多条。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量。

2018年，某区政府门户网站主动公开信息20781条，其中，乡镇街道发布信息13816条，部门单位发布信息6965条。2008年-2018年全区主动公开政府信息126310条，其中乡镇街道主动公开76823条，区直部门单位主动公开49487条。

2008-2018门户网站信息公开数（单位：条）

2018年，共受理群众来信来访143件803人次，与上年同期件数增加11.9%，人次增加11.4%（去年同期126件721人次）。接待5人以上集体访32批699人次，与上年同期件数减少5.9%，人次增加12.6%（去年同期34批621人次），截止目前已化解121件，化解率84.6%。

(二)主动公开政府信息的主要类别。

为方便公民、法人或其他组织查阅、利用政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，某区主要公开政府信息类别包括：领导之窗、政府机构、政府规章、政府文件、政府会议、规划报告、人事任免、应急管理、政策解读、重点领域信息（预期引导、减税降费降低要素成本信息、重大建设项目、监管信息、涉农政策、财税体制改革、发展新产业培育新动能信息、消费品升级和产品质量信息、扶贫脱贫和社会救助信息、环保信息、教育卫生领域、食品药品领域、房地产及保障性住房、安全生产、建议提案办理、权责清单、行政处罚、征地拆迁、就业创业、科技领域、信用信息、社会组织和中介机构、财政资金、国土资源、社会福利、交通运输、知识产权、旅游市场、市场主体信用与不良行为记录、社会公益事业建设）、政策公开、新闻发布、回应关切、社会民生和督查检查等45个类别。

(三)主动公开政府信息的形式。

政府信息主要通过政府门户网站、新闻媒体、电视台“今日某区”栏目、微信、微博以及“魅力某区”党政客户端、甘肃政务服务网某区子站、两馆查阅场所及各乡镇人民政府、街道办事处公示栏、信息查阅点等其他便民渠道公开。在政府门户网站首页显著位置设置了“政府信息公开”，在信息公开专栏显著位置设置“ 依申请公开”等栏目，搭建政府信息公开平台，发布各类政府信息。2018年，某区政府门户网站发布信息20781条信息，《今日某区》栏目播发新闻1200多条，微博、微信播件2070多条，“魅力某区”客户端发布信息320多条。

(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量。

在信息公开专栏设置“政策解读”专栏，其中包括权威解读、图解解读、专家解读、领导解读和媒体解读，解读内容主要包括社会民生、脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴等重大问题，同时要求各乡镇街道、区政府各部门主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责，年内解读重要政策措施不少于三次，深入解读政策相关信息，及时准确传递权威信息和政策意图。

2018年某区累计发布各类解读信息800余条（其中，积极转载发布国、省、市各类政策措施620余条，突出政府主要负责同志要带头解读，增设 “领导解读”栏目，共发布165条），召开新闻发布会5次。

(五)回应舆情关切情况。 

2018年共收到区网站网名留言106条（区委书记留言51条，区长留言55条），全部及时办理，高效回复，切实做到为民负责。收到转批市长热线913件（其中，回退74件，按时办结、答复、上报799件，40件正在办结期限内）。在应急信息平台发布应急预案3条，应急信息44条，上报市上突发值班信息、自然灾害信息、突发公共事件等应急信息79期，通过OA公告、微信、短信发布天气预报、气象预警97条。今年以来，在新浪微博、百度贴吧、掌上某等新媒体监测到7条负面舆情，区委、区政府迅速安排，及时跟进，主动发声，解疑释惑，依法、依规对发布违规和不实信息的个别自媒体及单位、个人约谈5人次，批评教育、警告6人次，治安拘留1人次，有力确保了全区网络舆情态势平稳可控。

(六)省、市2018年政务公开工作要点中本地区、本部门单位所涉及内容的部署、贯彻和落实情况。

1、着力加强组织领导，科学谋划部署。区政府高度重视推进政务公开工作，一是召开专题会议，学习国务院办公厅、省、市关于政务公开工作新要求，研究部署全年工作，并印发《某区2018年政务公开工作要点》（白政办发[2018] 76号）。二是11月份，对部分政务公开专职人员变动的单位进行一对一培训，切实提升其业务能力，促进全区政务公开规范化、制度化、法制化、，确保政务公开各项任务落实。

2、着力加强重点领域信息主动公开力度。一是推进人大代表建议提案公开和政协委员提案办理结果公开。按照《某市2018年政务公开工作要点》要求，对社会广泛关注、关系国计民生的建义和提案及时公开， 2018年，区政府公开人大代表建议提案回复8条，政协委员提案办理结果公开4条。二是推进财政预决算公开工作。全区各级部门结合财政预算管理实际，通过信息公开专栏“财政预决算及三公经费”信息子栏目及时公布了三公经费信息以及每年预决算信息，有效保障人民群众依法参加民主决策、民主管理和民主监督权利，促进政府财政行为的程序化、规范化、法制化。截止12月底，主动公开财政预决算及“三公经费”信息共计302条。

三是积极推进重大项目建设领域信息公开，切实把公开透明原则贯穿于工程建设立项、审批、备案和实施，加强工程项目监管，加大工程项目规划、立项的公开。四是加强社会公益事业建设领域信息公开。按照《国务院办公厅关于推进社会公益事业领域政府信息公开的意见》和省、市要求，在区政府门户网站增设公开专栏，并做好内容保障与及时更新。2018年，共更新信息546条。

3、着力加强政务服务工作实效。一是推进“一窗受理、集成服务”，简化群众和企业办事流程。2018年是甘肃省重点推行“一窗办一网办简化办马上办”改革之年，根据省、市、区相关精神，结合我区实际，在区政府政务大厅设置综合窗口8个，抽调12名正式干部和3名合同制工作人员到区政府政务大厅综合窗口负责受理和引导工作。二是推进某区政务服务一体化平台建设。重点推进甘肃政务服务网某区子站改版、某区行政审批系统升级改造，开展行业自建业务系统和甘肃政务服务网对接，建设电子证照库等，推进系统互联互通、数据共享，提高“一窗、一网”受理事项范围，增强甘肃政务服务网某区子站实用性，方便群众办事。

三是优化服务环境，提升服务质量。今年6月，中心根据“放管服”改革要求，改造和升级某区政府政务大厅，设置了便民服务区、自助服务区、帮办服务区、排队等候区和自助查询区，放置3台饮水机和4台电脑为前来办事的群众和企业提供便民服务，安排2名帮办人员、2名引导人员志愿服务，帮助群众和企业解决在办事过程中遇到堵点问题，政务都查岗结合工作需求，每月安排2次学习例会，通过学习提升窗口工作人员素质和业务水平，为前来办事群众和企业提供更好的服务。

三、政府信息依申请公开办理情况

(一)受理申请的数量

2018年某区共收到依申请公开申请1件，截止2018年依申请公开累计3件。

（二）办理情况

2018年依申请公开申请由国土分局按照要求通过邮寄方式依法依程序按时答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度某区无收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况，包括数量( 2018年度及历年累计数量)原因、结果等。

 某区没有收到有关政府信息公开行政复议申请，没有发生针对各政府机关政府信息公开的行政诉讼及申诉案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)工作中存在的主要问题和困难。

2018年，某区在推进政务公开方面做了大量的工作，取得了一定成效，但也存在一些问题：1、政府信息公开的时效性有待增强。部分单位信息公开机制缺乏，没有把政府信息公开作为一项日常性工作，未按照随生成随公开原则进行公开。2、政府信息公开的规范性有待提升。政府信息公开工作分为主动公开和依申请公开，部分单位在主动公开和依申请公开方面工作程序不够规范，特别是主动公开缺乏保密审查环节，存在信息目录分类杂乱，信息格式不规范等问题。3、政府信息公开的实用性有待提高。部分单位信息公开较多，但涉及公众切身利益、公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息公开明显不足，公开内容单一化、表面化。

(二)具体的解决办法和改进措施。

随着经济社会的不断发展，社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强，对政府依法公开政府信息、及时回应公众关切和正确引导舆情提出了更高要求。为此，在今后工作中将进一步加大政务公开的工作力度，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。一是加强领导，提高认识。全面提高政府信息公开平台涉及单位对政府信息公开工作的认识，切实加强领导，强化工作机构职能，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门科室抓落实的工作体系，确保工作常态化。继续抓好重点领域信息公开。根据省市相关工作要求，深入推进权力运行、财政资金、重点领域等领域信息公开。特别是进一步规范征地信息公开工作。二是建全机制，规范运行。实行一日一读网、一月一更新、一季一互査、一年一考评长效工作机制。一日一读网即政务公开专职人员每天坚持读网自查；一月一更新即当月信息按时公开，确保公开信息的时效性、准确性；一季一互查即政务公开办每季度对各乡镇街道、区直各部分单位信息公开内容进行读网检查，检查结果进行通知并要求限时整改，一年一考评即每年年底对某区政府信息公开工作进行综合考核，评出优劣。三是创建示范典型，统筹推进。按照分类指导，示范带动，以点带面，统筹推进的思路，积极开展政府信息公开优秀典型。通过表彰奖励，有效推出政府信息公开示范单位，以发挥典型引导、示范带动作用。

七、需要说明的其他事项

某区没有需要说明的其他事项。

某市某区政务公开办公室

                         2019年1月2日